(2008年修訂)總 則
       為促進(jìn)焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求,按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能(資)源、保護(hù)環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則,特制定本準(zhǔn)入條件。 本準(zhǔn)入條件適用于常規(guī)機(jī)焦?fàn)t、半焦(蘭炭)焦?fàn)t和現(xiàn)有熱回收焦?fàn)t生產(chǎn)企業(yè)及煉焦煤化工副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)。 常規(guī)機(jī)焦?fàn)t系指炭化室、燃燒室分設(shè),煉焦煤隔絕空氣間接加熱干餾成焦炭,并設(shè)有煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品回收利用的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。       半焦(蘭炭)炭化爐是以不粘煤、弱粘煤、長(zhǎng)焰煤等為原料,在炭化溫度750℃以下進(jìn)行中低溫干餾,以生產(chǎn)半焦(蘭炭)為主的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。 熱回收焦?fàn)t系指焦?fàn)t炭化室微負(fù)壓操作、機(jī)械化搗固、裝煤、出焦、回收利用煉焦燃燒廢氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。以生產(chǎn)鑄造焦為主。 一、生產(chǎn)企業(yè)布局       新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)廠址應(yīng)靠近用戶或煉焦煤原料基地。必須符合各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地區(qū)焦化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃要求。       在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里(城市居民供氣項(xiàng)目、現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目除外)以內(nèi),主要河流兩岸、公路干道兩旁和其他嚴(yán)防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),居民聚集區(qū)《焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB11661-89)范圍內(nèi),依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護(hù)地以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)焦化生產(chǎn)企業(yè)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的焦化生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過(guò)“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。 二、工藝與裝備       新建和改擴(kuò)建焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用的要求,實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 1.焦?fàn)t 常規(guī)機(jī)焦?fàn)t:新建頂裝焦?fàn)t炭化室高度必須≥6.0米、容積≥38.5m3;新建搗固焦?fàn)t炭化室高度必須≥5.5米、搗固煤餅體積≥35m3,企業(yè)生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸/年及以上。 半焦(蘭炭)炭化爐:新建直立炭化爐單爐生產(chǎn)能力≥7.5萬(wàn)噸/年,每組生產(chǎn)能力≥30萬(wàn)噸/年,企業(yè)生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以上。 熱回收焦?fàn)t:企業(yè)生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸/年及以上。應(yīng)繼續(xù)提升熱回收煉焦技術(shù)。禁止新建熱回收焦?fàn)t項(xiàng)目。 鋼鐵企業(yè)新建焦?fàn)t要同步配套建設(shè)干熄焦裝置并配套建設(shè)相應(yīng)除塵裝置。 2.煤氣凈化和化學(xué)產(chǎn)品回收 焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套建設(shè)煤氣凈化(含脫硫、脫氰、脫氨工藝)、化學(xué)產(chǎn)品回收裝置與煤氣利用設(shè)施。 熱回收焦?fàn)t應(yīng)同步配套建設(shè)熱能回收和煙氣脫硫、除塵裝置。 3.化學(xué)產(chǎn)品加工與生產(chǎn) 新建煤焦油單套加工裝置應(yīng)達(dá)到處理無(wú)水煤焦油15萬(wàn)噸/年及以上;新建的粗(輕)苯精制裝置應(yīng)采用苯加氫等先進(jìn)生產(chǎn)工藝,單套裝置要達(dá)到5萬(wàn)噸/年及以上;已有的單套加工規(guī)模10萬(wàn)噸/年以下的煤焦油加工裝置、酸洗法粗(輕)苯精制裝置應(yīng)逐步淘汰。 新建焦?fàn)t煤氣制甲醇單套裝置應(yīng)達(dá)到10萬(wàn)噸/年及以上。 4.環(huán)境保護(hù)、事故防范與安全       焦化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防等相關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)同步建設(shè)煤場(chǎng)、粉碎、裝煤、推焦、熄焦、篩運(yùn)焦等抑塵、除塵設(shè)施,以及熄焦水閉路循環(huán)、廢氣脫硫除塵及污水處理裝置,并正常運(yùn)行。具體有: (1)常規(guī)機(jī)焦?fàn)t企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)含酚氰生產(chǎn)污水二級(jí)生化處理設(shè)施、回用系統(tǒng)及生產(chǎn)污水事故儲(chǔ)槽(池)。 (2)半焦(蘭炭)生產(chǎn)的企業(yè)氨水循環(huán)水池、焦油分離池應(yīng)建在地面以上。生產(chǎn)污水應(yīng)配套建設(shè)污水焚燒處理或蒸氨、脫酚、脫氰生化等有效處理設(shè)施,并按照設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)生產(chǎn)污水事故儲(chǔ)槽(池),生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排。 (3)熱回收焦?fàn)t企業(yè)應(yīng)配置煙氣脫硫、除塵設(shè)施和二氧化硫在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置。 (4)焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用可靠的雙回路供電;焦?fàn)t煤氣事故放散應(yīng)設(shè)有自動(dòng)點(diǎn)火裝置。 (5)焦化生產(chǎn)企業(yè)的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)裝置區(qū)及儲(chǔ)存罐區(qū)和生產(chǎn)污水槽池等應(yīng)做規(guī)范的防滲漏處理,油庫(kù)區(qū)四周設(shè)置圍堰,杜絕外溢和滲漏。 (6)規(guī)范排污口的建設(shè),焦?fàn)t煙囪、地面除塵站排氣煙囪和廢水總排口安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 (7)焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建設(shè)足夠容積事故水池、消防事故水池。 三、主要產(chǎn)品質(zhì)量 1.焦炭 冶金焦應(yīng)達(dá)到GB/T1996-2003標(biāo)準(zhǔn); 鑄造焦應(yīng)達(dá)到GB/T8729-1988標(biāo)準(zhǔn); 半焦(蘭炭)應(yīng)參照YB/T034-92標(biāo)準(zhǔn)。 2.焦?fàn)t煤氣 城市民用煤氣應(yīng)達(dá)到GB13612-92標(biāo)準(zhǔn); 工業(yè)或其它用煤氣H2S含量應(yīng)≤250mg/m3。 3.化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品 硫酸銨符合GB535-1995標(biāo)準(zhǔn) (一級(jí)品); 粗焦油符合YB/T5075-1993標(biāo)準(zhǔn)(半焦所產(chǎn)焦油應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行); 粗苯符合YB/T5022-1993標(biāo)準(zhǔn); 甲醇、焦油和苯加工等及其他化工產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國(guó)標(biāo)或相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 四、資(能)源消耗和副產(chǎn)品綜合利用(一).資(能)源消耗       焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)達(dá)到《焦炭單位產(chǎn)品能耗》標(biāo)準(zhǔn)(GB21342-2008)和以下指標(biāo): 項(xiàng)  目 常規(guī)焦?fàn)t 熱回收焦?fàn)t 半焦(蘭炭)爐 綜合能耗(kgce/t焦) ≤165*1 ≤165*1 ≤260*1(內(nèi)熱)≤230*1(外熱) 煤耗(干基)t/t焦 1.33*2 1.33 1.65 噸焦耗新水m3/t焦 2.5 1.2 2.5 焦?fàn)t煤氣利用率 ≥98 - ≥98 水循環(huán)利用率% ≥95 ≥95 ≥95 煉焦煤燒損率% ≤1.5
項(xiàng)  目
常規(guī)焦?fàn)t
熱回收焦?fàn)t
半焦(蘭炭)爐
綜合能耗(kgce/t焦)
≤165*1
≤260*1(內(nèi)熱)≤230*1(外熱)
煤耗(干基)t/t焦
1.33*2
1.33
1.65
噸焦耗新水m3/t焦
2.5
1.2
焦?fàn)t煤氣利用率
≥98
-
水循環(huán)利用率%
≥95
煉焦煤燒損率%
≤1.5
       注:1綜合能耗引用《焦炭單位產(chǎn)品能耗》標(biāo)準(zhǔn)(GB21342-2008)當(dāng)電力折標(biāo)系數(shù)為0.404kgce/KWH等價(jià)值時(shí)的現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn),如采用電力折標(biāo)系數(shù)為0.1229kgce/KWH的當(dāng)量值時(shí),應(yīng)為155kgce/t焦;半焦(蘭炭)爐的綜合能耗標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整,≤250(內(nèi)熱)、≤220(外熱)。2適于裝爐煤揮發(fā)份Vd=24~27%。若裝爐煤揮發(fā)份超出此范圍時(shí),當(dāng)予以折算。 熱回收焦?fàn)t噸焦余熱發(fā)電量:入爐煤干基揮發(fā)分為17%時(shí),噸焦發(fā)電量≥350KWh;入爐煤干基揮發(fā)分為23%時(shí),噸焦發(fā)電量≥430KWh。(二)焦化副產(chǎn)品綜合利用      焦化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的焦?fàn)t煤氣應(yīng)全部回收利用,不得放散;煤焦油及苯類化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品必須回收,并鼓勵(lì)集中深加工。 五、環(huán)境保護(hù) 1.污染物排放量 焦化生產(chǎn)企業(yè)主要污染物排放量不得突破環(huán)保部門分配給其排污總量指標(biāo)。 2.氣、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 焦?fàn)t無(wú)組織污染物排放執(zhí)行《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-1996),其它有組織廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996),NH3、H2S執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1996)。 酚氰廢水處理合格后要循環(huán)使用,不得外排。外排廢水應(yīng)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。排入污水處理廠的達(dá)到二級(jí),排入環(huán)境的達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 3.固(液)體廢棄物 備配煤、推焦、裝煤、熄焦及篩焦工段除塵器回收的煤(焦)塵、焦油渣、粗苯蒸餾再生器殘?jiān)、苯精制酸焦油渣、脫硫廢渣(液)以及生化剩余污泥等一切焦化生產(chǎn)的固(液)體廢棄物,應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)要求處理和利用,不得對(duì)外排放。 六、技術(shù)進(jìn)步 鼓勵(lì)焦化生產(chǎn)企業(yè)采用煤調(diào)濕、風(fēng)選調(diào)濕、搗固煉焦、配型煤煉焦、粉煤制半焦、干法熄焦、低水分熄焦、熱管換熱、導(dǎo)熱油換熱、焦?fàn)t煙塵治理、焦化廢水深度處理回用、焦?fàn)t煤氣制甲醇、焦?fàn)t煤氣制合成氨、苯加氫精制、煤瀝青制針狀焦、焦油加氫處理、煤焦油產(chǎn)品深加工等先進(jìn)適用技術(shù)。 七、監(jiān)督與管理 1.焦化生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批、能源評(píng)價(jià)、信貸融資等必須依據(jù)本準(zhǔn)入條件。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)由省級(jí)行業(yè)主管部門提出預(yù)審意見(jiàn)后,報(bào)省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 2.焦化生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前,應(yīng)經(jīng)省級(jí)及以上焦化行業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門組織聯(lián)合檢查組,按照本準(zhǔn)入條件中第一、二款要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不頒發(fā)其排污許可證,行業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令限期完成符合準(zhǔn)入條件的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容。仍達(dá)不到要求的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)要求吊銷其排污許可證,水電供應(yīng)部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)后,將依法停止供電、供水。 3.焦化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)達(dá)到本準(zhǔn)入條件第四、五款中規(guī)定的資(能)源消耗、副產(chǎn)品綜合利用和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。逾期者除按正常規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用外,環(huán)境保護(hù)行政主管部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求責(zé)令限期整改或停產(chǎn)。 4.各省級(jí)焦化行業(yè)主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)執(zhí)行焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,工業(yè)和信息化部應(yīng)組織國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行不定期抽查和檢查。 5.中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外焦炭市場(chǎng)、焦化工藝技術(shù)發(fā)展等情況進(jìn)行分析研究,推廣焦化行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù);建立符合準(zhǔn)入條件的評(píng)估體系,科學(xué)公正提出評(píng)估意見(jiàn);研究建立清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在行業(yè)內(nèi)積極推廣清潔生產(chǎn);協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。 6.工業(yè)和信息化部定期公告符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)名單。符合準(zhǔn)入條件的焦化生產(chǎn)企業(yè)可享受政府的相關(guān)扶持政策,可按有關(guān)程序規(guī)定取得焦炭產(chǎn)品出口資格。 7.對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建焦化建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政管理部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸,電力供應(yīng)部門依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令關(guān)閉的企業(yè),有關(guān)管理部門應(yīng)依法撤銷相關(guān)許可證件,工商行政管理部門依法責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記。附則 本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外)焦化行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。 本準(zhǔn)入條件中涉及的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂,則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 本準(zhǔn)入條件自2009年1月1日起實(shí)施,國(guó)家發(fā)展改革委2004年第76號(hào)公告《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》同時(shí)廢止。 本準(zhǔn)入條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進(jìn)行修訂。